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2020年國(guó)家公務(wù)員考試常識(shí)積累:挪用公款罪

時(shí)間:2019-08-28|來(lái)源:未知|閱讀:

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金途教育(qsyx666.com)整理,行測(cè)常識(shí)模塊,法律常識(shí)一直占據(jù)著比較大的比重,考生在日常學(xué)習(xí)中要重視法律常識(shí)的積累。本文公考通(www.chinagwy.org)小編整理了挪用公款罪,希望大家能夠掌握。


  一、概念與特征


  1.概念


  國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;或者挪用公款數(shù)額較大,超過(guò)3個(gè)月未還的行為。


  2.構(gòu)成要件


 ?。?)本罪客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)權(quán)。


  (2)客觀方面表現(xiàn)為,利用職務(wù)上的便利挪用公款歸個(gè)人使用。


  挪用人必須利用職務(wù)上的便利實(shí)施挪用行為,即利用職務(wù)權(quán)力與地位所形成的主管、管理經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公款或特定款物的便利條件實(shí)施挪用行為。


  挪用,是指未經(jīng)合法批準(zhǔn),或者違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擅自使公款脫離單位的行為。行為人使公款脫離單位后,即使尚未使用該公款的,也屬于挪用。例如,行為人將公款劃入自己的私人存折,準(zhǔn)備日后購(gòu)買(mǎi)個(gè)人住房,即使尚未使用該公款購(gòu)買(mǎi)住房,也屬于挪用。


  行為人所挪用的必須是公款,包括挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公有國(guó)庫(kù)券,以及挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障資金歸個(gè)人使用,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。挪用非特定公物歸個(gè)人使用的,不以挪用公款罪論處;如構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰。


  根據(jù)立法解釋?zhuān)邢铝星樾沃坏?,屬于挪用公?ldquo;歸個(gè)人使用”:


  ①將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;


 ?、谝詡€(gè)人名義將公款供其他單位使用的;


 ?、蹅€(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個(gè)人利益的。所應(yīng)注意的是,立法解釋中所說(shuō)的“個(gè)人”并不限于一個(gè)人,而是相對(duì)于單位、集體而言。


  (3)主體必須是國(guó)家工作人員。挪用公款繼他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參策劉取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。


 ?。?)主觀方面只能是故意,但不要求行為人具有將公款不法據(jù)為己有的目的。


  二、認(rèn)定


  1.挪用公款罪與貪污罪有相似之處,主要區(qū)別在于:


  (1)犯罪對(duì)象不完全相同:前者原則上只限于公款,例外地包括特定公物;后者既包括公款,也包括其他公共財(cái)物。


  (2)犯罪行為不同:前者只是挪用公款,即暫時(shí)占有、使用公款;后者是以侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法將公共財(cái)物占為已有或者使第三者所有。


 ?。?)犯罪故意內(nèi)容不同:前者一般以暫時(shí)使用公款為目的,具有歸還的意圖;后者以非法占有為目的,不具有歸還的意圖。


  2.挪用公款罪與挪用資金罪的客觀方面與主現(xiàn)方面相同,其區(qū)別主要表現(xiàn)在:


 ?。?)前者的對(duì)象是公款與特定款物,其中主要是國(guó)有財(cái)物;后者的對(duì)象雖然包括公共財(cái)物,但也包括私營(yíng)公司、企業(yè)的資金;


  (2)前者的主休只限于國(guó)家工作人員;后者的主體是除國(guó)家工作人員以外的公司、企業(yè)及其他單位的人員。


  因挪用公款索取收受賄賂構(gòu)成犯罪的,或者挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。


  刷題鞏固


  01、挪用公款罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人,利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及便利條件,挪用公款歸個(gè)人使用、進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款五萬(wàn)元以上、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用公款五萬(wàn)元以上、超過(guò)三個(gè)月未還的。


  根據(jù)上述定義,下列構(gòu)成挪用公款罪的是(  )


  A.某市環(huán)保局執(zhí)法人員將被處罰單位上繳的4萬(wàn)元罰款隱匿不報(bào),據(jù)為己有


  B.某省扶貧辦主任利用職務(wù)之便,將經(jīng)手的6萬(wàn)元扶貧款以其子女名義投入股市,2個(gè)月后賺了錢(qián)將其歸還


  C.某公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)利用做賬的便利條件挪用醫(yī)院設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2萬(wàn)元用于家人治病,家人病好以后將錢(qián)款歸還


  D.某國(guó)有企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)保管員將倉(cāng)庫(kù)中的價(jià)值10萬(wàn)元的貨物私自出賣(mài)后用于個(gè)人高檔消費(fèi),一個(gè)月后擔(dān)心東窗事發(fā)借錢(qián)購(gòu)買(mǎi)貨物放回了倉(cāng)庫(kù)


  【答案】B


  【解析】第一步:找出定義關(guān)鍵詞。“國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人” “利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及便利條件”“挪用公款歸個(gè)人使用、進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款五萬(wàn)元以上、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用公款五萬(wàn)元以上的”。


  第二步:逐一分析選項(xiàng)。


  A項(xiàng):環(huán)保局執(zhí)法人員將被處罰單位上繳的4萬(wàn)元罰款隱匿不報(bào),據(jù)為己有。執(zhí)法人員只是將錢(qián)據(jù)為己有,沒(méi)有明確是否“進(jìn)行非法活動(dòng)”,不符合定義,排除;B項(xiàng):某扶貧辦主任挪用了6萬(wàn)元公款投入股市,是進(jìn)行了營(yíng)利活動(dòng),符合“挪用公款五萬(wàn)元以上、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)”的關(guān)鍵詞,符合定義,當(dāng)選;C項(xiàng):某公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)挪用2萬(wàn)元公款是為家人治病,不符合“進(jìn)行非法活動(dòng)”,不符合定義,排除;D項(xiàng):某國(guó)有企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)保管員私自出賣(mài)10萬(wàn)元的貨物,而不是錢(qián),不符合“挪用公款”,用于個(gè)人高檔消費(fèi),不符合“進(jìn)行非法活動(dòng)”的關(guān)鍵詞;也不符合“進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)”的關(guān)鍵詞;并且一個(gè)月后借錢(qián)購(gòu)買(mǎi)貨物放回了倉(cāng)庫(kù),不符合“超過(guò)三個(gè)月未還”;不符合定義,排除。故正確答案為B。

 
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